Volltextveröffentlichungen (2)

• Justiz Sachsen

  BeamtStG, § 26 BeamtStG, § 52 SächsBG, § 138 SächsBG
  Verletzung der Folgepflicht; Weigerung eines Polizeivollzugsbeamten, sich polizeiärztlich untersuchen zu lassen; allgemeine Dienstfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Rückstufung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (23)

• BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18

  Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren; …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Insoweit steht es ihm nicht frei, einer Untersuchungsaufforderung nachzukommen oder nicht und im Weigerungsfalle "lediglich" die Beweisnachteile aus § 52 Abs. 1 Satz 4 SächsBG im Ruhesetzungsverfahren in Kauf zu nehmen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 -, juris Rn. 25 ff.;… Weiß a. a. O., § 52 SächsBG Rn. 50;… Plog/Wiedow, BBG, § 44 Rn. 98).

  Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 -, juris Rn. 41 ff. m. w. N. zur Rspr. des BVerwG) muss die Untersuchungsanordnung wegen des mit ihr verbundenen Eingriffs in die grundrechtsbewehrte persönliche Sphäre des Beamten nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bestimmten formellen und materiellen Anforderungen genügen.

  Der Beklagte war sonach weder über einen längeren Zeitraum wegen (Polizei-)Dienstunfähigkeit krankheitsbedingt abwesend (vgl. BVerwG, Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 -, juris Rn. 28;… VGH BW, Urt. v. 18. September 2002 - DL 17 S 1/02 -, juris Rn. 70) noch ist er dem Dienst vorsätzlich unerlaubt ferngeblieben (…vgl. zum Disziplinarmaß bei unerlaubtem Fernbleiben vom Dienst: BVerwG, Urt. v. 12. November 2020 - 2 C 6.19 -, juris Rn. 21 ff.;… Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, juris Rn. 114 ff.).

• BVerwG, 23.02.2005 - 1 D 1.04

  Beamter des mittleren Dienstes; vorsätzlich unerlaubtes Fernbleiben vom Dienst an …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Setzt sich das Dienstvergehen aus mehreren Dienstpflichtverletzungen zusammen, bestimmt sich die Bemessung der Disziplinarmaßnahme in erster Linie nach der schwersten Verfehlung (vgl. BVerwG, Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, juris Rn. 113;… Senatsurt. v. 7. September 2015 - A 41/14.D -, juris Rn. 61).

  Der Beklagte war sonach weder über einen längeren Zeitraum wegen (Polizei-)Dienstunfähigkeit krankheitsbedingt abwesend (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 -, juris Rn. 28;… VGH BW, Urt. v. 18. September 2002 - DL 17 S 1/02 -, juris Rn. 70) noch ist er dem Dienst vorsätzlich unerlaubt ferngeblieben (…vgl. zum Disziplinarmaß bei unerlaubtem Fernbleiben vom Dienst: BVerwG, Urt. v. 12. November 2020 - 2 C 6.19 -, juris Rn. 21 ff.; Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, juris Rn. 114 ff.).

• BVerwG, 16.07.2020 - 2 B 8.20

  Verfahrensfehlerhafte Entscheidung ohne mündliche Verhandlung in einem …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Gründe für eine abweichende Ausübung des insoweit bestehenden Verfahrensermessens liegen nicht vor (zur Abgrenzung vgl. BVerwG, Beschl. v. 16. Juli - 2 B 8.20 -, juris Rn. 26).

  Durchgreifende Anhaltspunkte für eine eingeschränkte Schuldfähigkeit oder gar Schuldunfähigkeit des Beklagten bestehen nach wie vor nicht (zum Prüfungsmaßstab vgl. BVerwG, Beschl. v. 16. Juli 2020 - 2 B 8.20 -, juris Rn. 20 ff.).

 
• BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04

  Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats); …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  a) Der Begriff des wesentlichen Mangels des behördlichen Disziplinarverfahrens erfasst auch die Verletzung von Verfahrensregeln außerhalb des Regelungsbereichs der Disziplinargesetze, insbesondere die maßgeblichen Vorschriften des Personalvertretungsrechts (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2005, BVerwGE 124, 252, f. und Beschl. v. 17. April 2020 - 2 B 3.20 -, juris Rn.7).

  Soweit § 80 Abs. 1 Satz 1 Nr. 12 SächsPersVG die Mitwirkung des Personalrats "bei Erhebung der Disziplinarklage" vorsieht, ist Gegenstand der Mitwirkung lediglich, "ob" eine Disziplinarklage erhoben werden soll, nicht dagegen der Inhalt der Klageschrift selbst oder der konkrete - für das Disziplinargericht ohnehin unerhebliche - Sachantrag; demzufolge müssen Einwendungen des Personalrats inhaltlich die grundlegende Entscheidung des Dienstherrn, Disziplinarklage zu erheben, betreffen (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2005, BVerwGE 124, 252, 254 f.).

• BVerwG, 17.04.2020 - 2 B 3.20

  Keine erneute Beteiligung des Personalrats bei Heilung eines Mangels der …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  a) Der Begriff des wesentlichen Mangels des behördlichen Disziplinarverfahrens erfasst auch die Verletzung von Verfahrensregeln außerhalb des Regelungsbereichs der Disziplinargesetze, insbesondere die maßgeblichen Vorschriften des Personalvertretungsrechts (…vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2005, BVerwGE 124, 252, f. und Beschl. v. 17. April 2020 - 2 B 3.20 -, juris Rn.7).

  Deshalb löst etwa die Beseitigung eines Mangels der Disziplinarklage nach § 56 SächsDG keine erneute Beteiligung des Personalrats aus, weil hierdurch gerade kein neues Klageverfahren eröffnet, sondern vielmehr das bisherige Verfahren fortgesetzt wird (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17. April 2020 - 2 B 3.20 -, juris Rn. 9).

• BVerwG, 12.11.2020 - 2 C 6.19

  Entfernung eines Polizeibeamten aus dem Beamtenverhältnis wegen vorsätzlich …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Der Beklagte war sonach weder über einen längeren Zeitraum wegen (Polizei-)Dienstunfähigkeit krankheitsbedingt abwesend (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 -, juris Rn. 28;… VGH BW, Urt. v. 18. September 2002 - DL 17 S 1/02 -, juris Rn. 70) noch ist er dem Dienst vorsätzlich unerlaubt ferngeblieben (vgl. zum Disziplinarmaß bei unerlaubtem Fernbleiben vom Dienst: BVerwG, Urt. v. 12. November 2020 - 2 C 6.19 -, juris Rn. 21 ff.;… Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, juris Rn. 114 ff.).
• VGH Baden-Württemberg, 18.09.2002 - DL 17 S 1/02

  Gesunderhaltungspflicht; Gehorsamspflicht - Verweigerung ärztlicher Untersuchung, …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Der Beklagte war sonach weder über einen längeren Zeitraum wegen (Polizei-)Dienstunfähigkeit krankheitsbedingt abwesend (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 -, juris Rn. 28; VGH BW, Urt. v. 18. September 2002 - DL 17 S 1/02 -, juris Rn. 70) noch ist er dem Dienst vorsätzlich unerlaubt ferngeblieben (…vgl. zum Disziplinarmaß bei unerlaubtem Fernbleiben vom Dienst: BVerwG, Urt. v. 12. November 2020 - 2 C 6.19 -, juris Rn. 21 ff.;… Urt. v. 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 -, juris Rn. 114 ff.).
• BVerwG, 25.07.2013 - 2 C 63.11

  Kollegendiebstahl; Geringwertigkeit; Vorbelastung; Verwertungsverbot; …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Das Gewicht der Vorbelastung im Einzelfall, die als erschwerender Umstand auch zur Höchstmaßnahme führen kann, hängt vor allem von der dafür rechts- oder bestandskräftig ausgesprochenen Disziplinarmaßnahme und vom zeitlichen Abstand zur neuen Verfehlung ab (vgl. BVerwG, Urt. v. 25. Juli 2013, BVerwGE 147, 229 Rn. 22;… Beschl. v. 18. Juni 2014 - 2 B 9.14 -, juris Rn. 19).
• BVerwG, 03.03.2005 - 2 C 4.04

  Polizeidienstunfähigkeit; Legaldefinition der -; keine Einschränkung der - durch …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  Daran fehlt es hier.62 Ausweislich der Feststellungen im polizeiärztlichen Gutachten vom 16. März 2011 genügt der Beklagte zwar nicht (mehr) den besonderen gesundheitlichen Anforderungen an eine uneingeschränkte Verwendungsfähigkeit im Polizeivollzugsdienst, weil er nicht mehr zu jeder Zeit, an jedem Ort und in jeder seinem statusrechtlichen Amt entsprechenden Stellung einsetzbar ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 3. März 2005, ZBR 2005, 308;… SächsOVG, Urt. v. 25. März 2014 - 2 A 16/13 -, juris Rn. 16).
• BVerwG, 29.10.2013 - 1 D 1.12

  Altfall nach der BDO; Polizeihauptkommissar; Bundesgrenzschutz; Bundespolizei; …

  Auszug aus OVG Sachsen, 23.04.2021 - 12 A 729/18

  b) Für die disziplinarrechtliche Beurteilung der Weigerung, rechtmäßig angeordnete polizeiärztliche Untersuchungsanweisungen zu befolgen, die im Vergleich zur Verletzung der Verhaltenspflicht gegenüber Vorgesetzten die schwerere Verfehlung darstellt, ist zunächst der gesamte abgestufte und ausdifferenzierte Katalog möglicher Disziplinarmaßnahmen gemäß § 5 SächsDG mit den Einzelregelungen der §§ 6 ff. SächsDG in den Blick zu nehmen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. Oktober 2013 - 1 D 1.12 -, juris Rn. 42).
• BVerwG, 13.10.2005 - 2 B 19.05

  Aberkennung des Ruhegehaltes; Verstoß gegen das Verbot der Vorteilsannahme in …
• OVG Sachsen, 12.02.2016 - 6 A 392/15

  Justizvollzugsbeamter; Dienstvergehen; Bemessungsentscheidung; …
• BVerwG, 06.07.1984 - 1 DB 21.84

  Verwirkung - Verzicht - Disziplinärer Verfolgungsanspruch - Ausschluss
• BVerwG, 01.03.2012 - 2 B 120.11

  Nichtzulassungsbeschwerde: Darlegungsanforderungen; Bindungswirkung im …
• BVerwG, 18.06.2014 - 2 B 9.14

  Die Schwere von Straftaten ist disziplinarrechtlicher Beurteilungsmaßstab; …
• OVG Sachsen, 25.03.2014 - 2 A 16/13

  Versetzung eines polizeidienstunfähigen und allgemein dienstfähigen …
• OVG Sachsen, 20.10.2014 - D 6 B 403/13

  Teilweise Einbehaltung des Ruhegehalts, Einbehaltungssatz, Aberkennung des …
• BVerwG, 02.12.1986 - 2 DW 3.86

  Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahme - Laufbahn - Eingangsamt - Wiederaufnahme
• BVerwG, 27.11.1969 - III D 26.68
• BVerwG, 24.06.2010 - 2 C 15.09

  Disziplinarverfahren; Mangel; Verfahrensfehler; Wesentlichkeit; …
• BVerwG, 25.01.2007 - 2 A 3.05

  Disziplinarklage des Bundesnachrichtendienstes; anwaltliche Vertretung im …
• VGH Bayern, 24.09.2014 - 16a D 13.118

  Disziplinarrecht; Polizeihauptmeister (A9); Beteiligung des Personalrats vor …
• VG Greifswald, 14.04.2016 - 6 A 65/15

  Jagdrechtliche Existenz und Kompetenzen einer Angliederungsgenossenschaft

• OVG Sachsen-Anhalt, 31.01.2023 - 11 L 1/21

  Zur Entfernung eines Bundespolizeibeamten aus dem Beamtenverhältnis wegen der …

  Diese Rechtsprechung ist auch nach Einführung des BDG und der jeweiligen darauf basierenden Landesdisziplinargesetze von der Rechtsprechung und Literatur weitergeführt worden (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 30. August 2021 - OVG 80 D 2/21 - OVG Sachen, Urt. v. 23. April 2021 - 12 A 729/18.D - OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 21. April 2021 - 3d A 1595/20.BDG - VGH Bayern, Urt. v. 25. Oktober 2017 - 16a D 15.1110 - OVG Thüringen, Urt. v. 25. April 2017 - 8 DO 647/15 - VGH Hessen, Beschl. v. 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D - OVG Niedersachsen, Urt. v. 8. Februar 2012 - 19 LD 10/09 -, jeweils zit. nach JURIS;… Hermann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. A., § 4 Rdnr. 26, m. w. N.).
• OVG Sachsen-Anhalt, 06.07.2022 - 10 L 1/21

  Zu einer Disziplinarklage gegen eine Bürgermeisterin wegen Verstößen gegen

  Diese Rechtsprechung ist auch nach Einführung des BDG und der jeweiligen darauf basierenden Landesdisziplinargesetze von der Rechtsprechung und Literatur weitergeführt worden (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 30. August 2021 - OVG 80 D 2/21 - OVG Sachen, Urt. v. 23. April 2021 - 12 A 729/18.D - OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 21. April 2021 - 3d A 1595/20.BDG - VGH Bayern, Urt. v. 25. Oktober 2017 - 16a D 15.1110 - OVG Thüringen, Urt. v. 25. April 2017 - 8 DO 647/15 - VGH Hessen, Beschl. v. 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D - OVG Niedersachsen, Urt. v. 8. Februar 2012 - 19 LD 10/09 -, jeweils zit. nach JURIS;… Hermann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. A., § 4 Rdnr. 26, m. w. N.).
• OVG Sachsen, 26.11.2021 - 12 A 96/21

  Ruhestandsbeamter; Therapieverweigerung; Dauerdelikt; Medikamentenabhängigkeit; …

  Weder der Anschuldigungssatz auf Seite 9 der Klageschrift noch deren weiterer Inhalt lässt erkennen, dass ein über den Zeitpunkt der Klageerhebung (vgl. Senatsurt. v. 23. April 2021 - 12 A 729/18.D -, juris Rn. 58) hinausgehender Zeitraum angeschuldigt sein sollte.